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共郸城县委组织部、共郸城县教体局党组印发《关于健全加强全县中小学校党的建设工作的见解》的通知

通告时间:2018-12-21 19:24:34
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各镇(办事处)党(擅长)实在、高新区党委,各镇中心校、县直各公民办学校党组织:

现以《关于健全加强全县中小学校党的建设工作的见解》印发给你们,向认真贯彻执行。

附件:关于健全加强全县中小学校党的建设工作的见解

 

       共郸城县委组织部  共郸城县教育体育局党组

             2018年12月21日

 

附件:       

共郸城县委组织部  共郸城县教育体育局党组

关于健全加强全县中小学校党的建设工作的见解

 中小学教育是人民教育系统的基础,担负着培养德智体美劳全面进步的社会主义建设者和接班人的重要使命。增强中小学校党的建设,对于全面实现党的教育方针、保险社会主义办学方向、实现立德树人根本任务、做好人民满意的教育,有重要意义。近来,我县中小学校党建工作取得明显效果,但是为存在着多薄弱环节和题材,部分学校党组织和党的工作覆盖还有空白点,党组织隶属关系不规范,政治力量弱化,党员教育管理松散,思考政治工作薄弱,私营学校党组织覆盖率比较低,等等。啊实现到从严治党要求,实际加强中小学校党的建设,充分表达学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据党章和关于法律法规,和《中共中央组织部  共教育部党组印发<关于加强中小学校党的建设工作的见解>的通知》和中共中央办公厅印发的《关于加强民办学校党的建设工作的见解》(试行)振奋,结合我县实际,现即具体加强全县中小学校党的建设提出如下意见。

 同、充分表达中小学校党组织政治核心作用

 1.明显中小学校党组织的地位和意图。中小学校党组织是党在学校中所有工作和战斗力的基础,发挥政治核心作用,全面负责学校党的思考、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,把握学校发展趋势,参与决定重点题材并监督执行,支持和保管校长依法行使职权,领导学校德育与思考政治工作,培养和践行社会主义基本价值观,保护各方合法权益,推动学校健康向上。

 (1)全面贯彻执行党的辩论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、专业管理,保险正确办学方向。

 (2)参与讨论决定学校发展计划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重要事项,和涉及师生员工切身利益的重要问题。

 (3)坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,担负学校内设机构领导的教育培养和选拔任用,帮助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。

  (4)坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作方针措施,连同有关方面做好各人才培养、引进、使用、管理、劳动和奖惩工作,针对教师聘用考评、职称评审等提出意见。 

  (5)坚持这德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,进行社会主义基本价值观教育,增强学校文化和精神文明建设,推动形成好校风教风学风。

  (6)全面学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创时党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,举行好发展党员和党员教育管理服务工作。

 (7)领导学校党的纪律检查工作,实现党风廉政建设责任制,严格实行《共廉洁自律准则》《华夏共纪律处分条例》相当规定,增强对违法违法问题的防范、监督和审查。

(8)领导工会、共青团、少先队等多团组织和教师大会(代表大会),做好统一战线工作。

 2.建立党组织参与决策和监督、使得发挥作用的制度机制。全面领导班子配备方式,实行党组织和行政领导班子成员双向进入、交叉任职,保险党组织在重要事项决策中的地位。全面议事决策制度,明显党组织参与决策具体内容和程序,专业党组织会议,依照民主集中制原则集体讨论决定重点事项。全面沟通协调机制,针对重要议题和事项,党组织和行政领导班子成员要尽量沟通酝酿、形成共识。为期组织党员、教师代表等听取校长工作报告和重要事项情况通知,保险对决策实施的监督。针对不符合党的途径方针政策、国家法律法规或不按照顺序决策的做法,党组织要马上提出意见或为上级党组织报告。

 第二、全面完善中小学校党建工作管理体制

 3.明显管理中心。依照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的标准,中小学校党建工作由县叫体局机关党委统一领导和指导。

 4.专业隶属关系。我县各镇中心校、县管各学校党组织隶属关系调整由县叫体局机关党委统一管理,各镇、一直党(擅长)实在协助管理。本来党组织关系在村级党组织的党员教师统一将组织关系转到中心校党总支下属支部或中心校党支部。

 5.全面工作制度。县叫体局机关党委要增强对中小学校党建工作的指点、督促和检查,纳入教育督导内容,和教育教学业务和部署、和落实、和考评。建立党建工作例会制度,增强直接联系和分类指导,推动工作实现。

 其三、全面提升中小学校党组织建设水平

 6.推动党组织和党的工作都覆盖。加大党组织组建力度,发生3称以上正式党员的学校,还要单独建立党组织,连依照期进行换届。专业党员不足3人口的学校或偏远地区的乡村学校(教学点),但是就地与其他学校成立联合党组织。少没有党员的学校,通过调节或聘任党员教师、使党建指导员等方法,推动尽快建立党组织,新建学校,应共同谋划党组织组建和党的工作进行。私营学校变更、取消或取消的,上级党组织应及时对民办学校党组织的改变或取消做出决定。

 7.选优配强党组织书记。重视选拔党性强、了解教育、见面管理,有威信、擅长做思想政治工作的好党员干部当党组织书记,党组织书记一般应有教师资格,通过学校党务和行政岗位锻炼。实行党组织书记、校长“一肩挑”,各中心校和初中学校还要安排熟悉党务工作、发生较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记,努力做好党建工作,党组织书记和校长分设的,党组织书记一般应兼任副校长,党员校长一般应兼任副书记。学校无党组织书记合适人选的,但是由于上级党组织选派。针对不胜任工作的党组织书记,如果依照有关规定及时进行调整。私营中小学党组组书记一般从学校管理层中发生,切合标准的董事长、校长,报上级党组织同意,但是当学校党组织书记。学校里没有当人选的,但是由于上级党组织选派。办学规模很、党员人数多,出资人或校长担任党组书记的私营中小学校,应配备专职副书记。

 8.增强学校党的纪律检查工作。实现党风廉政建设责任制,严格实行《共廉洁自律准则》《华夏共纪律处分条例》相当规定,增强对违法违法问题的防范、监督和审查。

 9.更新党组织活动内容方式。把党组织工作融入学校教育教学各项工作受到,防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干和年轻教师结对子。实行党员名师工程,组织党员承诺践诺,进行岗位建功、教学竞赛、建言献策等运动。积极应用现代信息技术手段进行党组织活动,增强活动影响力吸引力。

 10.举行好发展党员和党员教育管理工作。严格党员标准,做好入党积极分子培养,重视提高好青年教师、学科带头人入党,全面把核心教师培养成为党员,把党员教师培养成为教学管理中心的“双培养”体制。组织党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,增强党性,增强素质。强化对党员的普通管理,组织关系管理,实现“其三会同课”、民主生活会和团体生活会,党员党性分析和民主评议、党员活动日等制度,立即妥善处置不合格党员。实现谈心谈话、访问慰问、帮助救助等制度,重视帮生活困难党员和一直党员解决实际问题。私营学校党组织要从聘用环节开始全面控制教职工党员身份,为期排查党员组织关系,纳入有效管理,纠正和防止“隐身党员”气象产生。

 11.强化对党务工作者培训和激励。把中小学校党务工作者纳入基层党务干部培养范围,增强党规党纪、党建工作、学校管理、反腐倡廉等知识和能力培养。做好党组织书记任职培训、工作培训和专题培训,每年至少集中培训1浅。全面激励政策,党组织书记(副书记)和校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、对待落实等方面同对待。职业党务工作人员仍学校同级行政管理人员落实有关待遇,兼职党务工作者应算工作量。好党务工作者、好共产党员应与同级表彰的好教师、好教师等享受同等待遇。

 四、把抓好德育与思考政治工作作为中小学校党组织要职责

 12.抓好学生德育工作。建立党组织主导,校长负责、多团组织参与、家庭社会统一动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况,跟进做好有关工作;党组织书记要把德育工作抓在目前,推动解决重大问题。把社会主义基本价值观融入教育教学全过程,推动学生养成良好思想品德和行为习惯,做好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设和管理,立即解决学生实际困难和苗头性倾向性问题,如果德育工作融入学生日常学习生活,推动全员、前后、全部育人。

 13.做好教职工思想政治工作。深入进行中国特色社会主义和中国梦宣传教育,增强党史国史和形势政策教育,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1浅教职工政治上。增强人文关怀和思想疏导,为期分析教职工思想动态,积极为教师排忧解难。

 14.推动师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、私品德教育,重视培养宣传师德标兵、教学骨干和好班主任、德育工作者当先进典型,引导教师争做起好信念、发生道德情操、发生扎实学识、发生爱心之心的好老师。坚持课堂教学有纪律,严禁在教育教学活动受到发生反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利学生健康成长的言行。实行师德“一票否决制”,把师德表现作为教师资格注册、年考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的重要标准。针对教师体罚学生、接受礼品礼金等行为,如果批评教育、责令改正;德败坏、导致不良影响的,依照有关规定严肃处理。针对违反师德行为监管不力的,探索党组织书记和行政领导的责任。

五、实际加强对中小学校党建工作的领导

 15.构建责任明晰、和谐推进的工作格局。县委组织部要加重督促指导。县叫体局机关党委设置1称专职副书记具体抓中小学校党建工作,明显专门党建内设机构和人员,进行统筹协调、内外联动、实际指,每年至少听取1浅中小学校党建工作情况汇报。如果立足各类中小学校实际,研究制定党建工作方法措施,防止“一刀切”。增强和宣传、财政、人力资源社会维持等机构的联系协调,形成工作合力。全面有关机关和学校党组织抓党建述职评议考核制度,实现问题清单、任务清单、责任清单。针对中小学校党建工作不抓不无、出现严重问题的,严肃问责追究。

 16.增强基础保障。中小学校要根据办学规模、党员人数等,设立党组织工作机关,放强工作能力。党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。结合利用学校现有场所,建立党员活动室、学习室,连配备必要设施。重视将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础脆弱的中小学校倾斜,全面城乡中小学校党组织互联互帮机制,倡议学校和机关、企事业单位、乡、村庄(社区)党组织结对共建、资源共享、共同进步。

依照意见适用于全县各各类中小学校,幼儿园参照执行。


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